Mniej biurokracji, więcej elektroniki – te zmiany czeka prawo budowlane

- W ubiegłym roku oddano do użytkowania ponad 207 tys. mieszkań. To najwyższy wynik od 1980 roku. Chcemy utrzymać ten trend, dlatego nowelizację Prawa budowlanego oraz Prawa geodezyjnego i kartograficznego, zaprojektowaliśmy z myślą o usprawnieniu procesu inwestycyjno-budowlanego – mówi Robert Nowicki, wiceminister rozwoju odpowiedzialny za budownictwo i mieszkalnictwo.

I dodaje: - Cyfryzacja geodezji odpowiada współczesnym wyzwaniom i wpisuje się w trend rozwoju technologicznego. Pojawienie się pandemii wyzwoliło impuls do jeszcze dalej idących zmian, które wkrótce zrealizujemy.

Geodeta bez zgłoszenia

Nowe rozwiązania wprowadza m.in. nowelizacja ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne, która wejdzie w życie 31 lipca 2020 r.

- Najważniejsza zmiana to usunięcie obowiązku zgłaszania prac geodezyjnych przed ich rozpoczęciem. Obecnie ten obowiązek wydłuża czas wykonywania czynności geodezyjnych – mówi Waldemar Izdebski, Główny Geodeta Kraju.

Od początku sierpnia zawieszony zostanie obowiązek zgłaszania prac geodezyjnych, dotyczących tyczenia obiektów budowlanych (wytyczanie miejsca, w którym stanie obiekt). Będzie można wykonać te czynności bez zbędnych formalności.

Celem wprowadzonych zmian jest też cyfryzacja geodezji. - Doświadczenia epidemii spowodowały, że wprowadzamy dodatkowe przepisy, które pomogą zinformatyzować geodezję – wyjaśnia Waldemar Izdebski. - Wprowadziliśmy szereg usprawnień, żeby proces inwestycyjny mógł się sprawniej realizować – dodaje. Geodeta będzie mógł dostarczyć dokumenty w postaci elektronicznej i sam poświadczyć zgodność dokumentów wytworzonych przez wykonawcę.

- To oznacza, że projektant będzie mógł od razu zacząć projektowanie, które odbywa się cyfrowo – mówi Główny Geodeta Kraju.

Podkreśla też, że organy administracji publicznej zostaną zobowiązane do komunikowania się z wykonawcami przy pomocy środków elektronicznych.

Mapki za darmo

- Bardzo istotna zmiana przepisów dotyczy uwolnienia danych geodezyjnych z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. W tej chwili są one udostępniane odpłatnie, ale my chcemy, żeby większość tych zasobów była dostępna bezpłatnie – zaznacza Waldemar Izdebski i dodaje, że prawdopodobnie już od sierpnia dane te będzie można pobierać do dowolnego wykorzystania.

Nowelizację przeszła też ustawa Prawo budowlane. Jak informuje Magdalena Błeńska, doradca ministra rozwoju ds. planowania i zagospodarowania przestrzennego, od września projekt budowlany będzie można składać w uproszczonej formie. Do uzyskania pozwolenia na budowę nie będzie konieczne złożenie projektu technicznego. Taki projekt inwestor powinien przedstawić dopiero w momencie rozpoczęcia budowy, zatem zyska czas na przygotowanie się do inwestycji.

- Budowy nie da się prowadzić zdalnie, dlatego dla inwestycji bezpośrednio związanych z COVID-19 wprowadzono w tarczy antykryzysowej procedury wspierające – mówi Anita Kukawska, dyrektor Departamentu Architektury, Budownictwa i Geodezji w Ministerstwie Rozwoju.

Bez obowiązku pozwolenia na użytkowanie

Jak podkreśla, został usprawniony odbiór obiektów budowlanych w czasie pandemii m.in. dzięki zniesieniu obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie.

- Oznacza to, że inwestor zawiadamia organ nadzoru budowlanego, że inwestycja została ukończona i jeżeli organ w ciągu 14 dni nie zgłosi sprzeciwu, można tę inwestycję użytkować – tłumaczy Anita Kukawska.

Nowe przepisy budowlane ułatwią też legalizację samowoli budowlanej. Jak mówi Kukawska, jeśli właściciel samowoli budowlanej udokumentuje, że obiekt ma 20 lat i przez ten czas nie zagrażał bezpieczeństwu, może to doprowadzić do jego legalizacji, w dodatku bez opłaty legalizacyjnej. Będzie też można zalegalizować młodsze obiekty.

Przyłącza sieci z terminami

Nowelizacja wprowadza także zmiany w instalowaniu przyłączeń elektroenergetycznych, gazowych, wodociągowych i ciepłowniczych.

- Obecnie gestorzy sieci mogą w nieskończoność przedłużać termin określenia warunków przyłączenia do sieci. Inwestorzy są zwodzeni - wyjaśnia Magdalena Błeńska.

- Znowelizowane Prawo budowlane wprowadza ograniczenia terminowe, możliwość jednokrotnego przedłużenia terminu, za którego przekroczenie będą karani – uzupełnia.

Odejście od dziś praktykowanego analogowego procesu inwestycyjnego na rzecz pełnej cyfryzacji zapowiada Dorota Cabańska, p.o. zastępcy Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego ds. cyfryzacji.

- Pierwszy etap cyfryzacji to perspektywa krótkoterminowa, która obejmuje opracowanie generatora formularzy dla ośmiu wybranych procedur. Oprogramowanie będzie gotowe w lipcu – mówi Cabańska. - Niezbędne będą zmiany legislacyjne, które umożliwią elektroniczne złożenie wniosku wraz z załącznikami. Zakładamy wejście stosownych przepisów prawa we wrześniu – zapowiada. Według niej w późniejszych etapach powstanie centralny elektroniczny rejestr osób posiadających uprawnienia budowlane, elektroniczny dziennik budowy i zostaną udostępnione w wersji cyfrowej pozostałe procedury.

Jak odbieracie zapowiadane zmiany w przepisach budowlanych?