Nie tylko węgiel. Rząd przyjął projekt ustawy o dopłatach do ogrzewania

Dziś poznaliśmy szczegóły zapowiedzianego na początku sierpnia przez minister klimatu i środowiska rządowej propozycji dopłat do ogrzewania dla odbiorców używających innych źródeł ciepła, niż węgiel.

Mianowicie rząd przyjął założenia projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła, która ma ograniczyć wzrost cen ciepła i ciepłej wody dla gospodarstw domowych i instytucji użyteczności publicznej poprzez wprowadzenie średniej ceny wytwarzania ciepła z rekompensatą. Z kolei ogrzewający swoje domy paliwami innymi niż węgiel otrzymają jednorazowe dodatki.

Jednorazowe dodatki dla gospodarstw domowych – kwoty

Propozycje ujęte w projekcie ustawy są zbieżne z zapowiedzianymi przez minister Moskwę. W dokumencie czytamy, że jednorazowy dodatek dla gospodarstw domowych wyniesie:

3000 zł – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo stałe zasilany peletem drzewnym albo inny rodzajem biomasy,

2000 zł – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł olejowy,

1000 zł – w przypadku gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł na paliwo stałe, kominek, koza, ogrzewacz powietrza, trzon kuchenny, piecokuchnia albo piec kaflowy na paliwo stałe, zasilane drewnem kawałkowym,

500 zł – w przypadku, gdy głównym źródłem ciepła jest kocioł gazowy zasilany skroplonym gazem LPG.

Dodatek przyznawany będzie jednorazowo bez progów dochodowych. W przypadku złożenia wniosku przez więcej niż jednego członka gospodarstwa dodatek przyznawany będzie temu z wnioskodawców, który złożył wniosek jako pierwszy.

Jak czytamy w założeniach projektu, dopłaty mają funkcjonować analogicznie jak w przypadku dodatku węglowego: odbiorcy indywidualni dostaną wsparcie w gotówce. Konieczne będzie zgłoszenie do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków. Ale co ważne, dodatek nie będzie przysługiwał gospodarstwom domowym, które złożyły wniosek lub którym przyznano dodatek węglowy.

Termin na składanie wniosków do gminy upływa 30 listopada 2022 r.

Dodatki do opłat za ciepło dla odbiorców wrażliwych

Z dodatku będą mogły też skorzystać tzw. podmioty wrażliwe, czyli takie jednostki, które ponoszą koszty zakupu węgla kamiennego, brykietu lub peletu zawierających co najmniej 85 proc. węgla kamiennego, peletu drzewnego, a także innego rodzaju biomasy, gazu skroplonego LPG, oleju opałowego, wykorzystywanych na cele ogrzewania, w związku z wykonywaniem przez te podmioty ich działalności statutowej. Chodzi tu o szpitale, jednostki organizujące pomoc społeczną, noclegownie, szkoły, żłobki, czy też instytucje kultury.

Dodatek ma pozwolić pokryć 40 proc. wzrostu kosztów ogrzewania na sezon, wyliczonych na podstawie średniej ceny i ilości zużytego paliwa w latach 2020 i 2021. O dodatek również trzeba będzie wnioskować do gminy do 30 listopada 2022 r. Gmina na rozpatrzenie wniosku oraz wypłatę dodatku będzie miała maksymalnie miesiąc.

Taryfa dla ciepłowni z rządową rekompensatą 

Ale projekt ustawy wprowadza również mechanizm polegający na ustaleniu przez wytwórcę ciepła określonego poziomu średnich cen dla gospodarstw domowych i instytucji użyteczności publicznej.

Średnia cena z rekompensatą zostanie ustalona na: 150,95 zł/GJ dla ciepła wytwarzanego na podstawie gazu ziemnego lub oleju opałowego; 103,82 zł/GJ dla ciepła wytwarzanego w pozostałych źródłach. W przypadku, gdy w systemie ciepłowniczym występują źródła ciepła, które wykorzystują jednocześnie różne paliwa, średnia cena wytwarzania ciepła będzie określana proporcjonalnie do procentowego udziału danego źródła.

„Rekompensata pozwoli na ograniczenie wzrostu ceny ciepła dla tych odbiorców pomimo rosnących kosztów przedsiębiorstw energetycznych wytwarzających ciepło. Rozwiązanie jest niezbędne, celem ograniczenia negatywnych skutków społecznych, ryzyka znaczącego wzrostu ubóstwa energetycznego, wywołanych kryzysem energetycznym powodującym dynamicznych wzrostów cen paliw i uprawnień do emisji na ceny ciepła dla odbiorów końcowych. Rozwiązanie to pozwoli również na zmniejszenie zatorów płatniczych na rzecz przedsiębiorstw ciepłowniczych wynikających z dynamicznego wzrostu cen usług świadczonych przez te podmioty w wyniku rosnących kosztów uzasadnionych przedsiębiorstw. Wskazać jednocześnie należy, że mechanizm ma wpływ na wysokość cen ponoszonych przez odbiorców ciepła i nie stanowi dodatkowego wsparcia dla samych przedsiębiorstw.” czytamy w opisie projektu na stronie Kancelarii Prezesa RM.

Taryfę z rekompensatą dla firm produkujących ciepło będzie zatwierdzał Prezes URE. Wsparcie będzie obowiązywało na cały sezon grzewczy, tj. od października 2022 r. do kwietnia 2023 r.